Política Educativa Internacional.
La pandemia de enfermedad por COVID-19 ha generado una crisis sanitaria, económica y social a nivel mundial sin precedentes. Una de las primeras medidas tomadas por los países para abordar la emergencia sanitaria y el control de la propagación de la enfermedad fue el cierre de los establecimientos escolares, poniendo en suspenso los procesos de educación presencial en casi la totalidad de los países de América Latina y el Caribe por períodos extensos de tiempo. Esto afectó a alrededor de 150 millones de estudiantes del sistema escolar (preprimaria a alta secundaria) de la región y se prolongó por períodos muy largos, alcanzando hasta dos años académicos de interrupción en algunos países.
De acuerdo con datos oficiales publicados por la UNESCO, en promedio los países de América Latina y el Caribe interrumpieron las clases presenciales total o parcialmente por 70 semanas lectivas en el período de febrero 2020 a marzo 2022; es decir, lo equivalente a más de un año y medio académico (el año lectivo va entre 38 y 42 semanas dependiendo del país) e incluso alcanzando hasta dos años académicos de interrupción en algunos países. Esto representa un periodo bastante extendido, más aun considerando que el promedio global fue de 41 semanas.
Comparado con otras regiones del mundo,
América Latina y el Caribe ha sido de las regiones donde esta medida ha durado
más tiempo. A pesar de tener en promedio cifras similares de interrupción
parcial o total de la presencialidad en la educación a las de América del
Norte, con cifras mayores a un año y medio lectivo, en esta última región el
cierre fue principalmente a nivel parcial. En cambio, en América Latina y el
Caribe, el período total de cierre fue bastante mayor que en cualquier otra
parte del mundo, con un promedio de 33 semanas de cierre total sumado a un
promedio de 37 semanas de cierre parcial.
El profesorado y el personal educativo en su conjunto han sido actores fundamentales en la respuesta a la pandemia de COVID-19 y han debido responder a una serie de demandas emergentes de diverso orden durante la crisis sociosanitaria. La mayoría del magisterio no solo ha debido replanificar y adaptar los procesos educativos, lo que incluye ajustes de metodología, reorganización curricular, diseño de materiales y diversificación de los medios, formatos y plataformas de trabajo, entre otros aspectos, sino que también ha debido colaborar en actividades orientadas a asegurar condiciones de seguridad material de las y los estudiantes y sus familias, como la distribución de alimentos, productos sanitarios y materiales escolares, entre otros.
El profesorado y el personal educativo ha debido enfrentar las demandas de apoyo socioemocional y de salud mental de las y los estudiantes y sus familias, dimensión que ha cobrado creciente relevancia durante la pandemia.
La acción pedagógica y las nuevas demandas encuentran al personal docente con una formación y una disponibilidad de recursos que tienden a ser insuficientes para los retos que supone adecuar la oferta y los formatos pedagógicos a estudiantes en entornos desfavorecidos. Ya antes de la pandemia el personal docente de la región contaba con pocas oportunidades de formación para la inclusión (UNESCO, 2018) o para el trabajo con estudiantes en contextos menos favorecidos y de mayor diversidad (UNESCO, 2013).
Actores involucrados:
Docentes: El docente hace la detección temprana del riesgo del fracaso escolar, utilizando funciones metodológicas y didácticas aplicadas.
La situación educativa que se desarrolló y su relación con los lineamientos del organismo internacional
Definición
del problema
Situación
: Alcance de la educación, deserción escolar.
· Niños migrantes y la educación. Al noroeste del
país, en el Estado de Sonora, por ser un estado fronterizo, hay mucho flujo de
migrantes, en las escuelas como docente me ha tocado ver ir y venir a niños de
familias deportadas, recorren las escuelas, de una a otra, sin una articulación
en su educación, puesto que sus padres están tratando de construir una nueva vida
desde cero, la mayor parte de los casos, desertan y no logran un sentido de
pertenencia dado que no hay un programa incluyente bicultural, o si lo hay, en
las particulares, no tiene nada que ver con su realidad y experiencias.
· Niños en refugios, víctimas de violencia
intrafamiliar. También otro problema cuando se trata del alcance de la
educación en mi estado, es la violencia de género, el índice es muy alto y en
las familias los hijos la sufren, resultado en violencia intrafamiliar, aunado
al daño emocional, como si fuera poco, está el factor permanencia y deserción causada
por la falta de articulación en la educación de los alumnos, ellos se refugian
en centros y deben ir de un lugar a otro para mantener el anonimato, a veces
todo lo que los docentes sabemos es su nombre y nada más, están de paso por
unos cuantos meses.
· Niños y jóvenes en comunidades agrícolas Sonora es un estado agrícola además de ganadero, las zonas de agricultura son muy extensas y alojan a muchas familias, viven en malas condiciones cabe mencionar, los niños y jóvenes trabajan desde muy temprana edad y es la prioridad para la familia, es lo que les han enseñado, la situación económica en esas regiones es muy grave, lo mismo que la explotación infantil y laboral en general, a los alumnos no les queda tiempo ni energía para llegar a las escuelas retiradas de las siembras, es importante llevar la escuela a ellos y lograr un fondo de apoyo económico específico para estos casos y proveniente de algún sistema estatal privado.
CEPAL
y sus lineamientos relacionados con la problemática.
El
más relacionado con la deserción y el
alcance de la educación es el que hace
referencia a la Ciencia y tecnología e
cual menciona lo siguiente:
“La
educación, la capacitación y el esfuerzo científico-tecnológico han contribuido
en muchos aspectos y en muchos países a ampliar las distancias económicas,
sociales y culturales, no lo es menos que las generaciones jóvenes,
especialmente las más pobres, han dado un gran paso hacia adelante con la
reducción del analfabetismo y el mayor acceso a la educación formal y a los
medios de comunicación social. Esos cambios han abierto a los latinoamericanos
y caribeños a algunos más que a otros, pero a todos mucho más que a la
generación anterior una posibilidad a participar con provecho en los nuevos
logros de las economías y de las sociedades de la región”
Impacto.
“En la actualidad, más de 265 millones de niños y niñas no están escolarizados y el 22% de estos están en edad de asistir a la escuela primaria. Asimismo, los niños que asisten a la escuela carecen de los conocimientos básicos de lectura y aritmética. En la última década, se han producido importantes avances con relación a la mejora de su acceso a todos los niveles y con el aumento en las tasas de escolarización, sobre todo, en el caso de las mujeres y las niñas. También se ha mejorado en gran medida el nivel mínimo de alfabetización. Sin embargo, es necesario redoblar los esfuerzos para conseguir mayores avances para alcanzar los objetivos de la educación universal. Por ejemplo, el mundo ha alcanzado la igualdad entre niños y niñas en la educación primaria, pero pocos países han logrado sus objetivos en todos los niveles educativos”. CEPAL
Políticas públicas y sus acciones relacionadas con migración y deserción escolar.
Estrategias y prioridades en la educación Mexicana, planteadas por la SEP y CEPAL (2020-2024)
Ampliar las oportunidades educativas para cerrar las brechas sociales y reducir las desigualdades regionales.
Impulsar medidas para favorecer el ingreso y la permanencia en el sistema educativo de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes provenientes de grupos históricamente discriminados, que alienten la conclusión oportuna de sus estudios y permitan el desarrollo de trayectorias educativas completas.
Promover la reorientación y transformación de las instituciones educativas para que respondan a las necesidades de sus comunidades y a las características específicas de su contexto.
También en conjunto, SEP y CEPAL , durante el gobierno del Presidente López Obrador, formaron el siguiente programa específico:
Modalidad
de Educación Intercultural para Población Infantil Migrante (MEIPIM)
Consiste
en:
· La Modalidad Educativa Intercultural para
Población Infantil Migrante (MEIPIM) atiende a los niños en las comunidades de
origen y en campamentos agrícolas ubicados en zonas de atracción.
· El principal criterio de operación es la
flexibilidad, con el fin de garantizar el acceso y permanencia de los alumnos
en el aula.
· Existen diferentes períodos de duración de los
ciclos escolares en función de los requerimientos de siembra o recolección del
producto agrícola de que se trate (desde dos hasta diez meses de trabajo), en
turnos matutinos y vespertinos
· Cuenta con una estrategia de evaluación y control escolar permanente, a través del instructor comunitario. Se pueden destacar al menos dos características del MEIPIM:
La promoción de aprendizajes significativos a partir de la experiencia migratoria agrícola
“Por otro lado, se trataba de un modelo flexible porque toma en cuenta los ciclos migratorios de la niñez migrante y porque está diseñado para llevarse a cabo en las zonas de origen y en las de llegada. Los ciclos se establecieron en períodos desde dos hasta diez meses, en función de los requerimientos de siembra o recolección de productos agrícolas” (Cayeros y Madera, 2016, citado en S. E. Hernández, 2022)
Garantizar condiciones de equidad para todos, con énfasis particular en los grupos y poblaciones históricamente discriminados.
Asegurar que la población en rezago educativo adquiera los conocimientos y habilidades mínimas para acceder a una mejor condición de vida y oportunidades para el desarrollo integral. La interculturalidad en las políticas públicas en México 41.
Garantizar la obligatoriedad y gratuidad de la educación media superior y superior como condición para asegurar el ac acceso de adolescentes y jóvenes al conocimiento, la cultura y el desarrollo integral.
Aunque
las anteriores las mencionan como dirigidas principalmente hacia la
interculturalidad en el país es decir, hacia los pueblos indígenas mexicano,
también van enfocados a combatir la deserción lo cual beneficia a los migrantes
aun sin ser parte de alguna etnia.
LOGROS, LIMITACIONES Y FACTORES:
LOGROS:
1. Desarrollo de habilidades y
competencias: Una experiencia educativa puede ayudar a los estudiantes a
adquirir nuevas habilidades, conocimientos y competencias que les serán útiles
en su vida académica y profesional.
2. Mejora de rendimiento académico: La
participación en experiencias educativas enriquecedoras, como programas de
intercambio, pueden tener un impacto positivo en el rendimiento académico de
los estudiantes, ya que los expone a diferentes metodologías y enfoques
educativos.
3. Ampliación de horizontes: Estas
experiencias brindan la oportunidad de conocer nuevas culturas, formas de
pensamiento y perspectivas, lo que promueve una mentalidad abierta y fomenta el
respeto hacia la diversidad.
4. Desarrollo de habilidades sociales y
emocionales: Interactuar con personas de diferentes culturas y contextos
socioculturales en una experiencia educativa puede ayudar a los estudiantes a
desarrollar habilidades de comunicación, empatía, trabajo en equipo y
adaptabilidad.
LIMITACIONES:
1. Barreras lingüísticas: En algunas
experiencias educativas, como los programas de intercambio a países que hablan
un idioma diferente, los estudiantes pueden enfrentar desafíos para comunicarse
y comprender el contenido académico.
2. Dificultades de adaptación: Al
participar en una experiencia educativa en un entorno desconocido, los
estudiantes pueden enfrentar barreras culturales, sociales y emocionales que
afectan su adaptación y rendimiento académico.
3. Diferencias en los sistemas
educativos: Los estudiantes pueden encontrar diferencias significativas en los
métodos de enseñanza, el contenido y la evaluación en comparación con su
sistema educativo de origen, lo que puede requerir un periodo de adaptación y
ajuste.
FACTORES INFLUYENTES EN LOS
RESULTADOS:
1. Apoyo institucional: El apoyo de la
institución educativa, tanto del país de origen como del destino, es
fundamental para el éxito de una experiencia educativa. Esto implica contar con
programas estructurados, orientación y seguimiento durante todo el proceso.
2. Recursos financieros: La
disponibilidad y acceso a recursos financieros pueden influir en la calidad y
duración de una experiencia educativa. Esto incluye los costos de inscripción,
alojamiento, transporte y otros gastos relacionados.
3. Motivación y dedicación del estudiante: El nivel de compromiso y motivación del estudiante también es un factor clave en el éxito de una experiencia educativa. La disposición para aprender, adaptarse y superar desafíos es fundamental para obtener resultados positivos.
En resumen, los logros limitaciones y factores influyentes en los resultados de una experiencia educativa según el organismo CEPAL incluyen el desarrollo de habilidades, la mejora del rendimiento académico, barreras lingüísticas y culturales, diferencias de los sistemas educativos y el apoyo institucional, los recursos financieros y la motivación del estudiante.
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